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中共邻水县委书记赵璞在全县教育大会上的讲话
作者:党政办??????点击次数:次??????更新时间:2019-03-22 10:55

(2018年12月28日)?
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同志们:
??? 今天,召开全县教育大会,主要任务是深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实全国、全省、全市教育大会决策部署,推动邻水教育事业高质量发展。
??? 重视教育就是重视明天。近五年来,我县始终把教育摆在全县工作大局的优先位置来抓,大力实施科教兴县和人才强县战略,全县教育事业发展取得了长足发展。一是办学条件持续优化。秉持“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”理念,县财政每年拿出18%以上投入教育事业,累计投入10.04亿元,新建学校22所,新建教师住房1715套72007平方米,新改扩建校舍35万平方米,新改扩建运动场12万平方米,推动了从“好上学”到“上好学”的转变。二是师资队伍持续壮大。累计补充教师1213名,交流轮岗1432人次,培训教师近2万人次,培育学科带头人、师德典型1453名,基本实现了城乡教师合理配置、学科配套。三是教育公平持续扩面。坚持应助尽助,累计投入6.6亿元资助学生44.7万人次,学前三年入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、职业教育毕业生就业率分别提升12、11、14、20个百分点。四是教育质量持续提升。探索试行“品格教育”“五四学制”“选课走班”“普职融通”,全县中高考综合评估连年名列全市第一,成功创建国家级县域义务教育基本均衡县、国家级农村职业教育和成人教育示范县、中小学实验教学示范县、全国第六批社区教育实验区。
??? 站在推进教育现代化、办好人民满意教育新的历史方位,我们还有许多的事要办、更长的路要走。学校大班额、幼儿“入园难”、择校热等群众“急难愁盼”问题亟待有效解决;师资队伍不足、教育硬件建设达标等制约教育优质均衡发展的瓶颈需要破解;素质教育、职业教育等支撑高质量发展的短板亟需加快补齐;对此,县委县政府扭住“立德树人”这个根本任务,“办区域性最好的教育,建设川东北教育高地”这个战略目标,制定出台《邻水县提质创优建高地推动教育高质量发展规划(2019—2025年)》《邻水县教育发展达标建设规划(2019—2025年)》,力争到2020年,实现“一个达到、二个提高、三个加快、六个更加”。“一个达到”是指教育主要发展指标基本达到教育现代化水平;“二个提高”是指在“幼有所育、学有所教”上取得新进展,人民群众对教育的满意度显着提高,在发展中保障和改善民生,教育对经济社会发展的贡献度显着提高;“三个加快”是指重要领域和关键环节改革加快突破,德智体美劳全面发展的育人体系加快完善,教育治理体系和治理能力现代化加快提升;“六个更加”是指建立起更加有保障的投入机制、更加科学合理的管理机制、更加富有活力的队伍建设机制、更加彰显特色的素质教育推进机制,更加具有实效的对外交流合作机制,更加完备健全的终身教育机制。下面,我讲几点意见。
??? 第一,仰望星空、开创未来,办人民满意教育要坚定正确方向
??? 伟大的事业必然要有伟大的理论作指引,新时代的教育事业理论指引就是习近平新时代中国特色社会思想这一当代马克思主义。要深入学习领会习近平总书记提出的“九个坚持”精辟论述,即:“坚持党对教育事业的全面领导,坚持把立德树人作为根本任务,坚持优先发展教育事业,坚持社会主义办学方向,坚持扎根中国大地办教育,坚持以人民为中心发展教育,坚持深化教育改革创新,坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,坚持把加强教师队伍建设作为基础工作”。省委彭清华书记指出的,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,构建全员育人、全过程育人、全方位育人的格局,努力为青少年成长成才营造良好环境。市委李建勤书记指出的,抢抓机遇、勇于担当、主动作为,努力办区域性最好的教育,打造川东北教育高地。这为我们指明了方向路径。
??? 第二,脚踏实地、埋头苦干,办人民满意教育要保持专注定力
??? 空谈误国,实干兴邦。抓落实是一种政治责任,贵在恒与专;抓落实是一种优良作风,作于细成于实;抓落实是一种为民情怀,要倾情急难愁盼;抓落实是一种检验标准,要办实事、求实效。各级各部门要牢固树立“一年干几件小事,几年干成一件大事”“晚干不如早干,要干就干好”的理念,抓住重点,持续用力,不断推动全县教育改革发展迈上新台阶。
?? (一)要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。坚持把“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”作为教育工作根本命题和逻辑起点,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
??? 一是德育优先。上善若水、厚德载物。德是育人之本。要把思想政治教育摆在突出位置,培塑学生理想信念,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂,加强党史、国史教育,厚植爱国主义情怀;加强品德教育,引导学生自觉践行社会主义核心价值观,以品德润身、公德善心、大德铸魂,成为有大爱有情怀的人;加强文化浸润,开展县情教育,办好“书润邻州”“舞韵邻水”“锦绣邻水”“聆听邻水”“放歌邻水”等文化教育活动,让“三山两槽”优秀传统文化基因代代相传。
??? 二是才智胸怀。“非学无以广才”。学生的主业就是勤志践学、发奋读书。“授人以鱼不如授人以渔”。要转变教学方式,大力推行启发式、探究式、讨论式、参与式教学,启迪学生心智、激发求知欲望。要丰富教育内容,以文学滋养心灵,以哲学锤炼思维,以科学丰富内涵,以实践提升境界。要推动社会认知,既读万卷书又行万里路,引导学生以广阔的视野和胸襟去观察、认识和看待外部世界,敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践。
??? 三是强身健体。天将降大任于斯人也,必先劳其筋骨。要把体质健康和运动技能作为学生综合素质评价的重要标准,开齐开足开好体育课,把“每天体育活动至少一小时”的要求落实到位。增强体育设施供给,未来6年,要投入15亿元,建设28.万平米的运动场地及配套设施。推动体育场馆、社区运动场地、公共健身场所等与学校共享,为在校学生提供更好的锻炼条件,让他们在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。
??? 四是以美育人。美育者,与智育相辅而行。要引导学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美。加强音乐、美术教育,鼓励学校将书法、舞蹈、戏剧等纳入课程体系,推动民族民间艺术进校园,提升青少年学生的欣赏趣味和艺术品位。要让学生走进生活、走进大自然,去观察缤纷世界、去聆听鸟叫虫鸣、去接受艺术陶,提高审美能力,增强人文素养。
??? 五是劳动实践。劳动最光荣、最崇高、最伟大,要引导学生弘扬劳动精神、养成劳动习惯,积极参加力所能及的家务劳动、生产劳动、公益劳动和社会服务,在劳动中增长知识、增进团结、陶冶情操、锤炼品质。
?? (二)要高标准严要求全面加强教师队伍建设。队伍兴、事业旺。教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者。近年来,邻水教育事业能够取得长足发展,走在全市前列,为国家培养输送了大批优秀人才队伍,这关键在于我们这支有大德、大智、大爱的高素质专业化教师队伍。推进邻水教育事业高质量发展,必须持续抓好教师队伍建设。
??? 一是优化教师队伍结构。要深入实施乡村教师支持计划,探索实施校长轮岗交流和教师“县管校聘”,促进区域内教职工合理流动和均衡配置,通过高层次人才引进、公费师范生招聘、公开考聘、县外考调、特岗教师招聘、合同制幼儿教师招聘等方式,加强专任教师队伍力量,着力解决学校师资不足问题。建立师德师风典型引领机制、完善师德表彰奖励制度,坚持把师德表现作为教师素质评价的首要要求,作为评优选先的第一标准,做到师德高尚、作风正派。
??? 二是健全培养培训体系。要大力实施“走出去、请进来”教师培养计划,深化川渝两地教育合作交流,推动缔结友好学校,共同开展交流培训,建立长效交流合作机制,每年选派青年校级干部、优秀骨干教师赴重庆学习培训,同时邀请重庆名师来邻上观摩课、开设讲座;开展渝邻校地、校企合作,共建重庆在校大学生邻水社会实践基地。深入实施“农村中小学教师素质提升工程”和“名师名校长提升计划”,建立幼儿园教师全员培训制度,着力开展乡村幼儿园教师和普惠性民办幼儿园教师培训,提升教师综合能力水平。
??? 三是提高教师地位待遇。要建立新进教师宣誓制度、在职优秀教师表扬制度和退休教师荣誉激励制度,改革教师职称评审、绩效分配等制度,坚持教育投入向教师倾斜、待遇保障与工作任务相辅相成,切实维护教师权益,做到用感情留人、事业留人、适当的待遇留人,在全社会营造尊师重教的良好氛围。
习近平总书记强调,学校能不能办好,不是钱多钱少决定的,关键看学校有没有使命感、有没有好的校长。实践表明,好的校长往往成就一所优秀的学校。学校不是衙门,官本位最要不得。校长要立志做“大事”,不要追求当“大官”,自觉提高政治站位,涵养教育情怀,沉下心来干事业。尤其要礼贤下士,多倾听老师心声和意见,尊重老师、敬重名师,把好方向、搞好服务,为党和人民办好学。
?? (三)持续用力推进教育体制机制改革。改革是引领发展的第一动力,我们的任务就是将改革进行到底。要认真落实《关于深化教育体制机制改革的意见》,着力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制。
??? 一是加快构建科学规范的教育评价体制机制。要大力推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,构建以学生家长、人大代表、政协委员、教师代表为一体的,多元开放的学校评价体系,改变“考考考,老师的法宝;分分分,学生的命根”的应试教育痼疾。要依法规范校外培训机构,坚决整治以“应试”为导向的培训,整治煽动“升学恐慌”、放大社会焦虑的炒作现象,决不允许良心行业变成逐利产业。
??? 二是加快构建推动教育均衡发展的体制机制。要实施“办学条件优化提升行动”,按照公办幼儿园每生13--15 平方米,义务教育学校农村小学每生26.5平方米、初中21平方米,城市小学每生27.2平方米、初中29.6平方米、高中28.7 平方米、中职54—66平方米、特殊学校63.11—82.44平方米,建设教学场所,按照每生5000元标准配备教育仪器设备,争取到2020年,超大班额全部化解,大班额基本化解。要实施“学前教育普惠提质行动”,大力发展公办幼儿园,加快乡镇公办幼儿园改扩建进程,力争到2020年,普惠性幼儿园覆盖率提高到80%以上。要实施“义务教育优质均衡行动”,探索建立学区化集体区办学模式,采取城镇学校带动农村学校、“强校+弱校”等方式,全面提升薄弱学校管理水平和教育教学水平。要实施“普高教育示范引领行动”,支持邻水中学、邻水二中、九龙中学等学校以区域一流标准改善学校办学条件,创新管理模式,不断提高教育质量,把邻水中学建成“华夏名校”、邻水二中创建省一级示范高中、九龙中学创建省二级示范高中。
??? 三是加快构建教育服务经济社会发展的体制机制。加快推进职业教育发展,优化职业教育专业布局,充分发挥县职中龙头作用,以托管、合作、整合等形式,科学整合全县职校专业设置,协调发展“两类”高中。按照产教整合、产学研一体化的模式规划,积极开展普职融通,努力培养更多的创新型、复合型、应用型人才,更好地服务于县域经济社会发展。
??? 第三,强化保障、凝神聚力,办人民满意教育要坚持党建引领
??? 加强党的领导,是教育事业始终沿着正确方向发展的根本保证。必须坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才,把党的领导贯穿到教育工作各方面全过程。
?? (一)坚持党的领导。教育系统要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党委要切实负起领导责任和政治责任,把教育改革发展纳入重要议事日程,加强对重大问题的分析研判和统筹指导,在经济社会发展规划上、财政资金投入上、公共资源配置上优先安排保障教育,切实推动教育同发展要求相适应、同人民期待相契合、同各经济区地位相匹配。主要领导要担负起第一责任人职责,熟悉教育、关心教育、研究教育,把握教育发展规律,解决具体问题,不当门外汉,当好人民教育的好书记、好局长、好主任。
?? (二)抓好基层党建。要加强学校党的建设工作,支持学校党组织讨论决定学校重大问题,确保党中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣贯彻执行。学校党组织要把学校党建工作作为办学治校的基本功,把思想政治工作作为学校工作的生命线,充分发挥党组织在教育改革发展中的战斗堡垒作用,把党的教育方针贯彻学校工作各方面。要加强党风、政风和行风建设,牢牢把握党对学校意识形态工作的主动权,强化重点领域和关键环节廉政风险防控,推进教育系统全面从严治党向纵深发展。
?? (三)强化工作保障。要强化规划引领,将学校规划与城镇建设规划紧密融合,确保城镇规划到哪里,学校同步建设到哪里。要加大财政投入,认真落实教育支出责任和教育经费增长法定要求,确保各类教育一般公共预算支出只增不减。要发挥市场在资源配置中的作用,支持规范社会力量办学,形成财政撬动、金融倾斜、社会参与的多元投入格局。要优先配置公共资源,综合运用政策法规、公共服务等手段,在工作部署、资金投入等方面优先考虑教育,根据发展需要优先保障教师编制需求。要加强督查考核,加大对教育工作考核权重,列入重点督查内容,确保教育工作扎实有效开展。
?? (四)凝聚发展合力。办好教育事业,学校、政府、社会都有责任。教育部门要充分发挥职能作用,创新管理手段,落实发展举措,建好干部队伍,不断提高工作水平。职能部门要关心教育、支持教育、推动教育,积极为教育事业发展排忧解难,为学校办学安全托底。工青妇等群团组织要统筹协调社会资源支持服务教育,全社会要担负起青少年成长成才的责任。宣传部门要加大宣传力度,营造重教兴学良好氛围,汇聚支持教育的正能量。
??? 同志们,富民必先启智,强县必先兴教。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实教育优先发展战略,抢抓机遇,勇于担当,主动作为,努力办区域性最好的教育,建设川东北教育高地,为推进高质量发展,建设美丽繁荣和谐邻水贡献力量!
??? 元旦春节将至,在此,我代表县委、县政府,向大家致以节日的问候,祝大家新年快乐、工作顺利、万事如意!?

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