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2019年的教育风向是什么?
作者:党政办??????点击次数:次??????更新时间:2019-03-22 10:45

?? 1月18日,2019年全国教育工作会议在北京召开。教育部党组书记、部长陈宝生在会上表示,全国教育大会召开之后,“深入抓、抓深入”是当前和今后一个时期的重大任务,是教育系统全部工作的基本要求。基于此,今年全国教育工作会议的关键词就是两个字“落实”,通过狠抓落实,为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。
??? 值得注意的是,陈宝生部长的发言稿题目就是《落实 落实 再落实——在2019年全国教育工作会议上的讲话》,连用三个落实,可见2019年的教育主旋律把落实二字的地位摆得多么重要。?
??? 具体而言,陈宝生部长都强调了2019年的教育有哪些需要落实的呢??
?? (一)
??? 讲话中,陈宝生部长先是对2018年的教育工作做了盘点回顾,记者梳理发现,以下内容尤为值得注意——
??? 致力于变革育人方式。落实党和国家意志,筑牢根基、打好底色,严把大中小学教材政治关、质量关。加快校园足球“八大体系”建设,综合防控儿童青少年近视,全面加强和改进学校美育,引导广大青少年热爱中华经典。深化考试招生制度改革,发挥好高考、中考指挥棒作用,引导学生全面发展。
??? 致力于增强人民群众教育获得感。坚持学前教育公益普惠基本方向。大力度、大范围开展校外培训机构专项治理,全国共摸排校外培训机构40.1万所,整改完成率98.9%。从制度上解决课后“三点半”问题,出台中小学生减负三十条,制定面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法,切实减轻中小学生过重学业负担。推进义务教育免试就近入学全覆盖,全国24个大城市免试就近入学比例达98%。积极化解义务教育“大班额”,大班额、超大班额数量比2017年分别减少了18.9%和48.7%,为近10年来最大降幅。
致力于回归教育规律。召开全国本科教育工作会议,鲜明提出“四个回归”的基本遵循和“以本为本”的时代命题。职业教育更加贴近产业、让学生更多走进企业。加快“双一流”建设实施。
??? 致力于教师队伍这支必须依靠的力量。财政教育经费更多向教师倾斜,依法保障教师福利待遇。完善师范生公费教育制度,加快形成高水平师范人才培养体系。
?? (二)
??? 对于2019年的教育工作,陈宝生部长在发言中,有这样一句话,一针见血指出了教育举足轻重的地位——“全国教育大会强调,没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题,影响甚至决定着国家长治久安,影响甚至决定着民族复兴和国家崛起”。
那么, 如前所述,2019年要重点落实哪些工作呢?
??? 1、要在超前规划上多出主意。各级教育部门要主动推动地方在制定实施经济社会发展总体规划和区域发展、产业发展、城市建设、重大生产力布局等规划时,统筹考虑、优先安排教育,特别是在资金投入、用地、学校布局、园区建设、教育基础设施、专业设置、人才需求、教师编制等方面超前部署。
??? 2、要在资源保障上多下功夫。办教育单靠财政投入不行,还要把全社会的力量和资源都调动起来。《民办教育促进法实施条例》已由国务院常务会议审议并原则通过,要完善社会捐赠优惠等政策,扩大社会投入。
??? 3、要加强教材政治把关。今年重点实现义务教育三科统编教材使用全覆盖、完成普通高中三科统编教材编审,研制中华优秀传统文化、革命传统教育进中小学课程教材指导纲要。要出台中小学、职业院校、高等学校教材管理及选用境外教材管理办法,确保政治方向正确。
??? 4、要大力推广国家通用语言文字。今年要继续实施中华经典诵读等工作,深层次发挥语言文字在文化传承发展中的重要作用。
??? 5、要让教育教学改革深下去。今年要出台关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见、推进普通高中育人方式改革的指导意见,发挥课堂的主渠道作用,打造高效课堂。大力加强实验教学,开足开齐开好实验课程。现在学生普遍阅读量不够,要广泛开展中小学生阅读活动,读经典、读原着。
??? 6、体育美育要有刚性要求。现在“小胖墩”“小眼镜”越来越多,视力不良和体质健康水平仍是学生素质的短板。今年要做好四方面工作。一是把体育工作纳入教育现代化评估指标体系、纳入考试制度改革、纳入督导评价内容。二是体育设施设备要配齐,师资要有计划培养补充。三要改进体育教学。四是示范。办好校园足球等特色学校,鼓励开办少数民族特色体育项目课程,辐射带动更多学校开展好体育。(此外)要抓好心理健康教育,培育积极向上的健康心态。
??? 7、要坚持以美育人、以文化人。建立中小学美育课程刚性管理机制,开齐开足上好美育课程。
??? 8、劳动教育要有效开展起来。从今年起要狠抓劳动教育。要推进教育法修订,将“劳”纳入教育方针。要找好载体,通过日常家务、手工制作、非遗传承、学工学农、社会实践、志愿服务等多种方式加强劳动教育。
??? 9、家庭教育要高度重视起来。要加强对家庭教育工作的支持,通过家委会、家长学校、家长课堂、购买服务等形式,形成政府、家庭、学校、社会联动的家庭教育工作体系。今年要研制家庭教育指导手册和家庭教育学校指导手册,针对不同学龄段设置课程、开发教材、举办活动,引导家长掌握科学的教育理念和方法。
??? 10、要抓好师德师风建设。今年,要出台加强师德师风建设的意见,落实好教师职业行为“十项准则”,突出全方位、全过程师德养成。
??? 11、要加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度。要实施好乡村教师支持计划,鼓励各地适时扩大生活补助政策实施范围,提高补助标准。创新教师补充机制,逐步扩大“特岗计划”规模,重点向深度贫困地区倾斜。推进实施“银龄讲学”计划,为农村学校提供更多智力支持。
??? 12、要持续提升教师能力素质。提高师范专业生均拨款水平,重点支持、切实办好一批师范院校和师范专业,支持一批高水平综合大学开展教师教育。统筹实施幼儿园、中小学、职校、高校教师“国培计划”。
??? 13、要下大力气为教师减负。这些年来,我们一直在努力给学生减负,教师也需要减负。今年要把为教师减负作为一件大事来抓,教育部将专门出台中小学教师减负政策。要全面清理和规范进学校的各类检查、考核、评比活动,实行目录清单制度,未列入清单或未经批准的不准开展,要把教师从“表叔”“表哥”中解脱出来,更不能随意给学校和教师搞摊派。。
??? 14、要继续推进城乡义务教育一体化发展。确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%,2020年基本消除56人以上大班额。完善以居住证为主要依据的入学政策,保障好外来务工人员子女接受义务教育。
??? 15、要抓紧补齐短板。全面贯彻落实《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,实施第三期学前教育行动计划,加强公办园主体地位,积极扶持民办园提供普惠性服务,规范民办园发展,多渠道扩大学前教育资源。要推进学前教育立法相关工作,健全完善相关保障机制。推进中西部省份扩大普通高中教育资源,确保到2020年各省(区、市)高中阶段教育毛入学率均达到90%以上。
??? 16、要继续大力度深化教育管理方式改革。针对学校反映突出的检查多、评比多等问题,要按照中办统筹规范督查检查考核工作的要求,能精简的精简、能合并的合并。对中小学办学自主权也要重视起来,今年要专门制定落实中小学自主权激发办学活力的文件。今年还将出台行政执法体制改革的意见,各地要配齐配强教育执法力量,建立综合执法机制。要依托“互联网+”手段,推广“最多跑一次改革”,让信息多跑路,群众少跑腿,建设人民满意的服务型政府。
??? 17、要瞄准服务高质量发展深化改革。今年,职业教育要“下一盘大棋”,将印发实施《国家职业教育改革实施方案》,启动“1+X”(学历证书+职业技能等级证书)制度试点,深化产教融合、校企合作,推动办学模式由参照普通教育向类型教育转变。
??? 18、加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。各级教育部门党组织要切实履行好管党治党主体责任,加强各级各类学校党的领导和党的建设工作,牢牢掌握党对教育工作的领导权。
?? (三)
??? 总结:陈宝生部长的原文讲话大约有16000字,梳理过程中,成都商报-红星新闻记者发现,这篇一万多字的讲话稿,可以说是干货满满,例如,针对目前家长们普遍头痛的上幼儿园的问题,讲话明确指出了“公办园主体地位”以及要多渠道拓展学前教育资源的小目标;针对中小学老师们深恶痛绝的迎检多、杂务多、开会多等问题,讲话中也明确提出“今年要重点为教师们减负”;还有以往困扰随迁子女家长的异地入学问题,讲话中也明确提出将“完善以居住证为主要依据的入学政策”,期待此举能让更多的“打工子女”们不再为上学烦忧……当然,诸如职业教育的“下一大盘棋”、加强家庭教育、深化教改等工作,可以说,都将深远影响到每一个家庭。因此,这份讲话稿也堪称成都儿童团的一份2019年度工作指导,成都商报-红星新闻的多路教育记者将密切关注讲话中提到的多项工作推进,及时为广大家长带来第一时间的专业解读。
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